郑琼洁

今年央视春晚，“功夫机器人”火出新高度，中国具身智能技术再度令全球瞩目。2月28日工信部正式发布《人形机器人与具身智能标准体系（2026版）》，标志着我国具身智能产业迈入标准化引领、规范化发展的新阶段。具身机器人产业作为高端制造、人工智能与新一代信息技术深度耦合的前沿领域，既是江苏培育壮大战略性新兴产业的核心抓手，更是破解传统产业动能衰减、加速形成新质生产力的关键阵地，其发展水平关乎未来我省五到十年区域核心竞争力的构筑。

硬核家底：江苏发展具身机器人产业的三大优势

产业基础扎实，场景资源丰富。江苏制造业规模连续多年位居全国首位，制造业高质量发展指数连续多年领跑全国。全省制造业体系完整、门类齐全，从电子信息、高端装备到生物医药、新材料，再到传统产业智能化改造，均为具身智能机器人技术研发与场景验证提供了广阔“试验田”。截至2026年2月，全省具身智能机器人相关经营主体已达3285家，覆盖从核心零部件到整机制造、系统集成的全产业链条，覆盖率达93.8%，产业生态初具规模。

创新资源密集，人才储备雄厚。江苏拥有南京“国家人工智能创新应用先导区”、苏州“国家新一代人工智能创新发展试验区”等金字招牌，以及太湖实验室等一批高能级创新平台。全省高校、科研院所云集，在人工智能、机器人学相关领域拥有雄厚的科研实力。全省具身智能机器人领域专利总量突破3万件，居长三角首位，形成高校引领和市场驱动的双轮创新格局。

产业链条完整，区域协同高效。江苏已形成从核心零部件、整机制造到系统集成与场景应用的完整机器人产业链，区域协同展现出强劲动能。南京2025年机器人产业核心营业收入达400亿元，同比增长约20%。苏州2025年新签约亿元以上产业项目2886个，计划总投资8200亿元，形成“引进一个龙头、带动一串链条”的磁吸效应。扬州依托北大科技园打造全国首个服务机器人应用体验中心，徐州借力徐工集团深耕特种机器人领域，盐城加快建设盐南、建湖等特色产业园，逐步形成“全域联动、各展所长”的产业布局。

瓶颈制约：江苏发展具身机器人产业的三大挑战

尽管江苏在具身智能机器人领域已形成显著优势，但仍存在一些深层次结构性问题，制约产业向高端迈进。

核心技术亟待突破。在具身智能的“智能”层面，环境感知、自主决策、人机交互等算法的实时性与适应性仍需提升；在“具身”层面，高功率密度关节、灵巧手、动态平衡控制等硬件技术仍有待攻克，部分高端核心部件依赖进口。省内部分零部件企业工艺稳定性不足，量产良品率难以保障，制约整机性能与可靠性提升。

产业生态尚未成熟。具身智能是典型的“长周期、高投入”领域，目前我省龙头企业带动效应尚不突出，“软硬割裂”现象依然存在，优秀的算法团队缺乏硬件落地能力，而传统机器人企业向智能化升级的步伐有待加快。

应用深度与数据壁垒并存。虽然场景丰富，但真正实现复杂任务自主化、适应非结构化环境的落地案例仍然偏少。各行业数据标准不一，系统兼容性差，跨场景迁移成功率不高，制约了具身智能模型在真实场景中的持续训练与性能提升。

破局之道：构建江苏具身机器人产业“三位一体”发展新格局

面向“十五五”新发展阶段，江苏应立足产业基础，瞄准全球前沿，坚持问题导向与系统布局，全力构建技术引领、场景驱动、生态协同的具身智能机器人产业发展新体系。

第一，攻坚核心技术，推动关键突破与系统引领。集中力量推进基础理论与共性技术攻关，重点突破具身智能操作系统、机器人融合大模型、仿生结构设计与先进驱动等核心技术。支持建设高能级创新平台，构建产学研用深度融合的协同攻关体系。同时，加强前沿方向前瞻布局，支持有条件的企业与科研机构开展通用型机器人、人机共生、脑机接口等方向的基础研究与原型开发。密切跟踪液态金属、人工肌肉、神经形态计算等新材料、新结构和新型计算范式的发展，力争在下一代机器人技术中形成差异化竞争优势。

第二，深化场景赋能，推动典型示范与全域联动。实施“具身智能江苏万机联动”计划，系统布局一批高价值、大规模、可持续的应用场景。工业领域重点围绕汽车制造、半导体封装等优势行业，推广适应柔性制造的智能协作机器人；民生与社会治理领域，积极推动养老康复、智慧城市管理等特种机器人的示范应用，通过场景开放带动技术验证与产品迭代，形成“应用—反馈—优化”的良性循环。支持企业参加世界机器人大会、世界人工智能大会等国际展会，依托“一带一路”拓展东南亚、欧洲等市场，在海外设立“江苏具身智能展示中心”，推广我省机器人产品和解决方案，提升产业国际影响力。

第三，构建融通生态，推动要素集聚与制度协同。积极引育具有生态整合能力的链主企业，支持龙头企业通过并购合作、共建平台等方式提升产业链协同效率。设立具身智能产业专项基金，鼓励风险资本投向具备颠覆性技术的初创团队，优化“投早、投小、投硬科技”的金融支持体系。推动苏州工业园区、南京江北新区等高水平园区建设，打造集研发、测试、中试与生产于一体的全链条服务载体，促进大中小企业融通发展。同时，探索建立面向机器人的公共数据开放平台与标准数据集，在保障安全与隐私前提下推动跨行业、跨场景数据共享。前瞻开展机器人伦理安全研究，完善相关标准规范与治理体系，筑牢产业安全可信发展的制度基础。

（作者为南京市社会科学院研究员、江苏省扬子江创新型城市研究院研究员；本研究为江苏省社科基金重点项目“推动江苏制造业重点产业链高质量发展研究”、中国工程院科技战略咨询项目“长江口产业创新协同区建设研究”阶段性成果）